《南宁市鼓励现代服务业发展若干措施》政策解读

发布时间:2019-10-14 10:25   来源:产业发展科   
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现代服务业的发达程度是衡量一个城市或地区经济、社会现代化水平的重要标志。为加快引进一批现代服务业项目及企业,优化服务业产业结构,培育新动能,构建南宁市现代服务业发展新体系,促进全市经济高质量发展,推进强首府战略实施,市服务业发展领导小组(市发展改革委)牵头制定了鼓励现代服务业发展的若干措施,经市人民政府审定,日前,由市人民政府正式印发《关于印发南宁市鼓励现代服务业发展若干措施的通知》(南府规〔2019〕25号)(以下简称《若干措施》)。

《若干措施》提出,将积极引进国际性、全国性、区域性服务业企业研发中心、结算中心、采购中心以及现代服务业企业,着力增强服务经济发展新动能,到2022年,全市现代服务业蓬勃发展,形成一批产业突出、特色鲜明的现代服务业集聚区和产业集群,加快构建现代化经济体系。

《若干措施》明确了重点发展的现代服务业行业和标准,重点发展总部经济、现代金融业、信息服务业、现代物流业、商务服务业、工业设计、科技服务业、文化创意产业等8个行业和1个其他行业作为南宁市未来重点鼓励和发展的现代服务行业,并对具体行业的标准以及对重点支持发展的企业进行明确。重点支持成长性好,具有较大发展潜力,在行业中具有一定的标杆或引领作用,对地方经济发展具有较大贡献的企业。

对符合标准的企业,《若干措施》明确了给予现代服务业企业入驻奖励、给予现代服务业人才支持、加大对现有企业的培育奖励、给予现代服务业企业融资支持、给予现代服务业创品牌支持、给予现代服务业用地支持,多角度支持现代服务业企业发展。

在给予现代服务业企业入驻奖励方面。一是给予办公用房补助。对新办的现代服务业企业,租用办公用房的,连续3年给予租金补助,补助金额累计最高不超过200万元。购买办公用房的,按购房房价的5%给予补助,累计补助金额最高不超过300万元。二是给予经营贡献奖励。对新办企业,主营业务收入(或产值)年度达到3000万元以上,对南宁市地方经济发展贡献在300万元以上的,给予30%至50%的奖励。

在给予现代服务业人才支持方面。对在新办的现代服务业企业工作,年薪达到税前40万元(金融业60万元),在南宁市缴纳个人所得税满一年的高级经营管理和技术人才给予奖励。奖励额度相当于其上一年(自然年)在南宁市实际缴纳的“工资和薪金所得”个人所得税南宁市地方财政留成部分的100%(金融业按50%)。

在给予现有企业的培育鼓励方面。对现有已纳入统计在库的现代服务业企业上年度营业收入达到0.1亿(含)—0.5亿元且本年度增长达到50%以上的,或上年度营业收入达到0.5亿元(含)—1亿元且本年度增长达到30%以上的,或上年度营业收入达到1亿元(含)以上且本年度增长达到20%以上的,每家按营业收入增长额的5‰给予奖励。每家企业最高奖励100万元。

在给予现代服务业企业融资支持方面。对于通过金融机构融资的服务业企业,贷款利率在银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1—1.6倍以内,贴息额为超过贷款市场报价利率部分的贷款利息。对于通过担保机构取得融资的企业,给予担保机构担保发生金额的最高0.8%/年补贴。建立风险代偿机制,融资发生风险代偿时,给予风险额30%的代偿。

在给予现代服务业创品牌支持方面。对首次获得中国质量奖的服务业企业,给予200万元奖励;对获批国家级“互联网+”、人工智能创新发展、数字经济试点重大工程和国家级大数据产业发展试点示范项目的,给予100万奖励;对新认定的服务业驰名商标,给予100万元奖励;对首次进入全国服务业500强的企业,给予50万元奖励;对获批自治区级“数字广西”建设标杆引领重点示范项目(企业或平台)的,给予30万元奖励。

在给予现代服务业用地支持方面。中心城市逐步迁出或关闭的工业企业土地优先规划用于发展现代服务业。利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源符合国土空间规划兴办现代服务业企业的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策(过渡期为5年)。过渡期满和涉及转让需办理相关用地手续的,可按新用途、新权利类型、市场价以协议方式办理,鼓励符合条件的未开发房地产用地按规划依法变更用途,转向发展现代服务业。

为确保南宁市鼓励现代服务业发展若干措施落到实处,政策措施从企业认定、失信惩戒等方面作了具体要求。明确了落户在三个国家级开发区范围内的奖励资金,由开发区财政承担;落户在城区的,按财政体制由市、城区5:5共同承担资金。政策措施实施期限自2019年1月起实行,有效期5年。若干措施实施细则及现代服务业企业认定流程由市服务业发展领导小组办公室(市发展改革委)制定并组织实施,近期将计划启动相关认定工作,加快政策兑现。

附件:南宁市人民政府关于印发南宁市鼓励现代服务业发展若干措施的通知(南府规〔2019〕25).pdf


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